近日，第四屆中國文旅產(chǎn)業(yè)年會暨2019中國文旅風(fēng)尚榜頒獎盛典在山東威海成功舉行。大會以“穿越周期·轉(zhuǎn)型升級”為主題，解讀當(dāng)前復(fù)雜局勢下文旅市場的前沿動態(tài)，聚焦文旅產(chǎn)業(yè)的模式變革和升級路徑。北京大學(xué)城環(huán)學(xué)院旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎教授應(yīng)邀出席，圍繞《區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投資運營助力》話題，與聚元資本創(chuàng)始合伙人黃濤、天目湖聯(lián)合創(chuàng)始人方蕉、翼天文旅集團總經(jīng)理沈家駿展開主題研討。

以下為主持嘉賓提問及吳必虎教授的回答實錄：

黃濤：吳教授，我們業(yè)界同仁都知道您研究旅游規(guī)劃很多年了，也出版了很多相關(guān)著作，最近幾年做好區(qū)域旅游已經(jīng)成為很多地方政府的重點課題，我在這里想請教您兩個問題：第一個問題是，和本世紀(jì)初相比，2020年的區(qū)域旅游有哪些新的特點？第二個問題是，對于一些文旅資源并不豐富的地區(qū)和城市，政府需要做好哪些工作，才能助力當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)的發(fā)展？

吳必虎：確實，你提到的20年前后的區(qū)域旅游發(fā)生了很大變化，最大的變化是市場的改變，不管是旅游目的地還是地方政府，包括在座的旅游經(jīng)營者們都會感受到，20年前的旅游基本上就是純旅游，但現(xiàn)在的旅游已經(jīng)演變成了文化旅游。細分的還有居住旅游，即到不同地方休閑度假的生活方式，也叫異地生活方式。

這種變化必然會影響到旅游規(guī)劃本身，具體表現(xiàn)在規(guī)劃師身份、旅游產(chǎn)品以及機構(gòu)體制的改變。比如過去的規(guī)劃師大多是學(xué)建筑、學(xué)園林、學(xué)地理的，把房子蓋好、把規(guī)劃圖做好便是完成工作了；但到了今天就大有不同了，旅游需求升級到休閑度假，如何把旅游資源和度假生活結(jié)合起來是特別復(fù)雜的一件事情，這是市場的變化。

第二是產(chǎn)品的改變，過去的游客只需要給他一個來的理由，給他一個看的地方就可以了，旅游產(chǎn)品相對容易成功。但現(xiàn)在的游客光來沒有用，還要有住的理由，為什么要在威海住三到五天？所以由看的理由到住的理由，這是非常大的變化。同時看不需要用地，但住就要用地，所以度假區(qū)、高爾夫球場、主題公園，各種綜合體對土地的需求越來越大，國土自然資源部門也已經(jīng)認識到人民的旅游需求從過去的觀光轉(zhuǎn)變到居住的變化上。

我最近提出一個觀點就是把鄉(xiāng)村旅游看成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一部分，鄉(xiāng)村旅游用地就是農(nóng)業(yè)用地，這樣我覺得鄉(xiāng)村的一二三產(chǎn)業(yè)才能融合發(fā)展，村民才能從種糧之外，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，才能真正在種地這個行業(yè)之外，還能夠“種”游客，“種”度假方式。

第三是體制的改變，過去的旅游部門是獨立門戶，現(xiàn)在是把文化和旅游相結(jié)合；過去如博物館一類事業(yè)單位是“涉世不深”，但現(xiàn)在也在考慮市場化經(jīng)營。以上是區(qū)域旅游改變?nèi)齻€顯著的特征，現(xiàn)在很多景區(qū)的旅游公司都會面對這三個變化做出響應(yīng)。

對于如何開發(fā)資源并不豐富的旅游目的地的問題，我們說，過去講旅游資源是指觀光資源，比如像黃山、九寨溝等名山大川；但到了現(xiàn)下，所謂的旅游資源不豐富，我認為僅僅是觀光資源不豐富，但你可以做特色旅游，例如這個地方的人很好客，所以這個就看我們怎么找到旅游的發(fā)力點，就看有沒有市場，市場離你近不近，甚至你可以把市場吸引過來，這就是觀光資源不豐富的情況下，我們用度假資源來吸引游客，謝謝大家。

黃濤：在今年如此特殊的年份，我們想請各位嘉賓簡單分享一下，目前國內(nèi)文旅行業(yè)緩慢復(fù)蘇的過程中，我們應(yīng)如何抓住復(fù)蘇期給區(qū)域旅游帶來的機會？

吳必虎：2020年新冠疫情對文旅的沖擊是全方位的，從政府管理來說，文旅部一直考慮何時開放跨省游，后來找到了中間的途徑，就是區(qū)域旅游。最近我們正在做一個政策的建議研究，就是如何構(gòu)建省內(nèi)或者省級行政區(qū)，如長三角經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)的比較完善的度假體系。這種度假體系的構(gòu)建好比糧食安全一樣重要，涉及到旅游安全、旅游供給的安全。

因此，從風(fēng)控角度來說，對于如天目湖一類的企業(yè)來說，它是近距離、高頻率的度假旅游產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品，在一個省、一個文化區(qū)、一個經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部形成自我的構(gòu)建體系是非常重要的。如果不讓跨境旅游，本省是否應(yīng)該完善、是否應(yīng)該構(gòu)建一個屬于本省的旅游供給體系？同時，從距離削減邏輯來說，近距離、高頻率的旅游產(chǎn)品回報率更高，這促使我們認為，構(gòu)建比較完整的省域內(nèi)的休閑度假體系相當(dāng)有必要。

編輯整理 | 大地風(fēng)景文旅集團

圖文來源 | 聚元資本