東陵區地處沈陽市東南部，半環于沈陽市中心城區，是兼具城鄉兩種管理職能的新型城區。東陵區有著獨特的自然條件和厚重的歷史文化底蘊，是沈陽市東南部重要的天然生態屏障。生態是東陵的價值核心，對此，東陵區從區域經濟發展的角度提出了東陵區發展的四大目標：高水平的“生態產業聚集區”、高標準的“生態資源保護區”、更加舒適的“生態人居示范區”、更加和諧的“城鄉均衡發展區”。
四大目標即是東陵區自身發展的要求，同樣也是對我們這次規劃的要求，生態旅游業成為東陵實現四大發展目標的重要載體和實踐平臺。
規劃充分研究東陵區域特點、資源特點和現代市場需求特點，從六個層面剖析和研究，即，一是價值層面，研究區域發展定位問題；二是空間架構層面，研究區域空間發展規劃問題；三是產業層面，研究區域產業經濟配置問題；四是生態層面，研究生態保護與景觀建設問題；五是資源層面，研究了旅游產品開發的問題；六是文化層面，研究了區域文化傳承與弘揚的問題。最終得出了區域發展的重大核心問題答案。

區域發展定位為：
一條健康、安全、可持續的自然生態廊道
一處城市游憩、休閑的鄉村生態空間
一片地域風貌特色的文化風情地帶
一個健康產業與生態旅游的活力區
旅游形象定位：
奉天福地，生態樂土
功能定位：
生態凈土涵養區、大地景觀風貌區、特色文化體驗區、健康旅游引領區、生態經濟示范區空間布局規劃提出了“珍珠玉盤”式旅游產業格局。整體區域空間按照葉脈的生態肌理進行空間關系組織，重大旅游項目如珍珠般散落于葉脈之上，以旅游風景道交通串聯。
最后，旅游資源、主題產業與旅游產品相結合，提出了打造東陵旅游發展的十大旅游經濟體的概念：即南塔商貿旅游綜合體、沈撫連接帶中國智能港旅游綜合體 、航高基地國際空港旅游綜合體、中華寺人文文化旅游綜合體、朝陽寺文化創意旅游綜合體 、柏葉基地體育旅游綜合體、沙地溝農業旅游綜合體 、李相生態城旅游綜合體、疙瘩溝生態度假旅游綜合體、隕石山科普旅游綜合體。