Tourism Development Master Planning of Chengdu

2006-2007 年 四川省成都市旅游局 委托 合作項目

成都：骨子里的休閑

與杭州打造“東方休閑之都”受到的爭議不同，成都“休閑之都”的形象是世人公認(rèn)、有口皆碑的。成都獨(dú)特的休閑氣質(zhì)比中國的任何一個城市都更深刻，擁有更加豐富的休閑形式和休閑創(chuàng)新的能力，就連國家旅游局局長邵琪偉也曾對成都“休閑之都”的形象大加贊同。休閑是成都最大的資源優(yōu)勢、最獨(dú)特的魅力和個性。規(guī)劃指出，對世界而言，成都是最具有中國特色的休閑之都；而對中國而言，成都是最適合中國人休閑的地方，即“中國人的休閑之都”和“中國式的休閑之都”的總體形象定位。

去哪耍·市區(qū)休閑藍(lán)圖

圍繞成都“休閑之都”的主題，規(guī)劃發(fā)展以市區(qū)為主中心的城市休閑旅游區(qū)和以都江堰- 青城山為副中心的國際休閑度假旅游區(qū)兩個核心，主中心以城市休閑、商務(wù)為主要功能；副中心以遺產(chǎn)休閑度假旅游為主要功能。成都市區(qū)承擔(dān)了城市休閑旅游的主要功能，規(guī)劃建議充分利用市區(qū)現(xiàn)有的休閑旅游資源，以中國最長的城市旅游步行系統(tǒng)為組織方式，串聯(lián)成都城市休閑旅游的八大游憩系統(tǒng)，打造中國游樂休閑第一城。

規(guī)劃選擇部分現(xiàn)有道路與規(guī)劃中的步行街、商業(yè)街相串聯(lián)，打造中國最長的步行系統(tǒng)；實(shí)施城市景區(qū)化工程，打造城市步行風(fēng)景道景觀，形成高品質(zhì)的步行空間；借城市步行系統(tǒng)聯(lián)系，在市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)八大城市休閑游憩系統(tǒng)（特色步行街區(qū)系統(tǒng)、博物館系統(tǒng)、娛樂系統(tǒng)、廣場系統(tǒng)、綠地公園系統(tǒng)、親水系統(tǒng)、夜游系統(tǒng)、旅游便利店系統(tǒng)）作為游憩和景觀節(jié)點(diǎn)，豐富游客游憩體驗(yàn)。 

從“中國式休閑”到“中國式度假”

度假產(chǎn)品是旅游產(chǎn)品發(fā)展的最高級形態(tài)，從休閑到度假，是旅游產(chǎn)品的升級和發(fā)展的深化。規(guī)劃提出在成都重點(diǎn)培育度假旅游產(chǎn)品以支撐休閑型國際旅游目的地的建設(shè)，并提出以中國式鄉(xiāng)村度假作為主導(dǎo)度假產(chǎn)品。規(guī)劃建議轉(zhuǎn)變目前發(fā)展中低端鄉(xiāng)村旅游的思路，按照國際鄉(xiāng)村度假的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，整合山脈、古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村完美結(jié)合的成都山鄉(xiāng)度假資源，融入中國式的文化元素，向國際市場推出中國式鄉(xiāng)村度假的中高端度假產(chǎn)品。規(guī)劃設(shè)計了七大類型的主題鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品：沙西線“田園文化型”高端鄉(xiāng)村度假區(qū)、龍門山“山鄉(xiāng)型”鄉(xiāng)村度假區(qū)、虹口“生態(tài)型”鄉(xiāng)村度假區(qū)、青城山“養(yǎng)生型”鄉(xiāng)村度假區(qū)、花水灣“療養(yǎng)型”鄉(xiāng)村度假區(qū)、天府古鎮(zhèn) “古鎮(zhèn)型”鄉(xiāng)村度假區(qū)。 

災(zāi)后成都：浴火重生

“5·12 汶川大地震”對成都市旅游業(yè)造成了巨大影響，但其根本并未動搖。無論從全省還是成都來看，盡管某些景區(qū)遭受了毀滅性打擊，但總的來說，受損景區(qū)的數(shù)量和規(guī)模僅占總量的很少一部分，四川和成都旅游的基礎(chǔ)仍然是牢固的。對于成都災(zāi)后旅游業(yè)的恢復(fù)和重建，規(guī)劃根據(jù)黨中央提出的“宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜發(fā)展旅游業(yè)則發(fā)展旅游業(yè)”的災(zāi)后重建原則，提出了震后旅游城鎮(zhèn)恢復(fù)重建計劃和旅游危機(jī)管理建議，重點(diǎn)給出了都江堰城區(qū)恢復(fù)重建的建議。在規(guī)劃的建議下，成都將地震遺跡作為旅游資源打造獨(dú)特的景點(diǎn)，并于2008 年十·一黃金周期間開發(fā)了兩條地震遺址旅游線路，受到了游客的熱烈響應(yīng)。“以前是門票經(jīng)濟(jì)，未來可能就需要兩條腿、甚至三條腿走路。”參與重建規(guī)劃設(shè)計的北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心吳必虎教授認(rèn)為，城市旅游規(guī)劃不僅要為當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦砺糜握叻?wù)，還應(yīng)該考慮到外來旅游者的資源配置使用和基礎(chǔ)設(shè)施的支持等要求，災(zāi)后重建的都江堰，將從過去一個僅以觀光為主的旅游城市，改變?yōu)橛^光、休閑度假和生態(tài)旅游并重的國際旅游目的地城市。